□特约评论员王红彦
近日，中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《意见》)提出，挖掘文化内涵，培育乡村特色文化产业，助推乡村旅游高质量发展。这充分体现出党中央、国务院对发展乡村旅游的高度重视，表明发展乡村旅游是推进乡村振兴的重要环节，对于扎实做好新时代“三农”工作、谱写乡村全面振兴新篇章具有重要的促进作用和现实指导意义。
我国乡村旅游经过30多年发展，已经成为国内旅游主战场，成为农业提质增效的新引擎、农村经济增长的新亮点、农民致富增收的新渠道。据报道，2018年全国休闲农业和乡村旅游接待超30亿人次，营业收入超8000亿元。通过大力发展和繁荣乡村旅游，广大乡村旅游从业者更加有干头、有甜头、有奔头，广大旅游者和农民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
与此同时，当前乡村旅游发展存在的一些问题也不容忽视。有些地方发展模式和服务功能单一，经营形式雷同、缺乏特色;一些地方特别是中西部地区基础设施依旧薄弱，旅游厕所、停车场、游客中心等服务设施条件较差;乡村旅游管理人才和专业人才普遍缺乏;尤其是乡村文化内涵挖掘不足，特色文化产业培育不够。《意见》有针对性地提出，加强农村文化引领，为发展乡村旅游进一步指明了方向。
乡村文化是培育特色文化产业的根和魂，是乡村旅游的独特魅力和强大生命力所在。笔者认为，推进乡村旅游高质量发展，需要深入贯彻落实《意见》精神，坚持旅游文化农业“三位一体”、生产生活生态同步改善原则，深挖当地历史文化，培育特色文化产业，努力做到“四新”，更好地回应人民群众和广大游客日益增长的美好文化旅游需要。
第一，要加大文化旅游产品新供给。受历史文化、行政区划、地形气候等诸多因素影响，我国乡村文化千姿百态、底蕴厚重丰富。一方面要靠挖掘潜力，重点提升乡村民俗、民族风情、乡土文化、民间节庆等文化品位，开发更多满足广大游客需要的乡村旅游产品。另一方面要积极运用高科技手段，通过实体与虚拟、观展与互动相结合，让乡村文化和遗产动起来、活起来，走近公众、贴近游客。
第二，要提升乡村文化旅游新颜值。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一。要统筹考虑资源和环境承载能力，充分维护原生态村居风貌，保留乡村景观特色，保持村庄的完整性、真实性和延续性;要传承发展提升农村优秀传统文化，加强传统村落保护，努力使乡村看得见山、望得见水、记得住乡愁，做到乡村让城市更向往，让游客更享受。
第三，要培育乡村文明旅游新风尚。文明乡风是维系乡愁的重要纽带，是传承历史文化的载体，也是推进乡村旅游发展的动力。要抓住当地的文化符号和文化元素，深入挖掘民俗乡土文化、农耕饮食文化、民间工艺文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，最大限度地将其激活、保护、传承和弘扬，努力推动形成尊重乡村风俗、珍视乡愁文化、崇尚乡村文明旅游的社会新风尚。
第四，要探索乡村文旅发展新机制。乡村旅游是农村一二三产业发展的天然融合体，产业链长、涉及面广、内涵丰富，发展特色文化旅游产业需要探索建立适合乡村特点的新机制。尤其要积极引导建立乡村旅游的农民参与和利益共享机制，探索农民自组织、自激励、自就业的创业模式，使乡村旅游成为大众创业和农村劳动力就地就业的重要渠道，成为激发基层组织和旅游合作组织自我创新活力的重要保障。
总之，作为国民旅游休闲的重要方式和推动乡村振兴的重要力量，我国乡村旅游需要通过挖掘文化内涵，着力转型升级，迈向高质量发展新阶段。
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