国家有关法律对老年人在游览景区时享受优惠作出了明确规定。《中华人民共和国老年人权益保障法》第五十九条规定：博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆、影剧院、体育场馆、公园、旅游景点等场所，应当对老年人免费或者优惠开放。《中华人民共和国旅游法》第十一条也规定：残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。不过，各地旅游景区对老年人享受优惠的年龄和门票优惠的幅度有所不同，大部分景区实行的是“70周岁以上老年人免费游览”。
近段时间以来，为切实贯彻落实老年人权益保障法和旅游法，各地相继出台地方旅游条例，调低了免费游览景区的年龄。据《河南日报》报道，《河南省旅游条例（修订）》将于2020年4月1日起施行。针对公众最为关注的门票问题，该条例明确规定：依托公共资源建设的景区应当逐步降低门票价格，并应当对60周岁以上的老年人、身高低于140厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费。
据笔者了解，乐山大佛景区目前对老年人的优惠办法是：持有效身份证或护照的65周岁（含）以上者免费游山；持有效身份证或护照的60周岁至64周岁者在国家非法定节假日免收门票，在国家法定节假日实行门票半价优惠。
这对退休人员来说，无疑是一个更加人性化的优惠政策。免费游览景区的年龄从70周岁调整到65周岁，甚至低到60周岁，能够在很大程度上激发老年人外出旅游的积极性。毕竟，70周岁以上的老人外出跋山涉水，实在是有点力不从心。从这个意义上来说，“70周岁以上老年人免费游览”的规定，看似优惠，却没有多大实际意义。
其实，调低免费游览年龄，虽然看起来减少了门票收入，但能促进景区所在地的住宿、餐饮等相关产业的发展。这既体现了人文关怀，又刺激了消费，应该能够收到一个多赢的效果。
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